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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 
，一
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成  本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式， 降低普惠机构运营成本。