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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 
6%左右
，托位
供给存在较大缺  口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以  下 
婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
 大差距。