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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现 实中，各托 育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。