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　　其三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体 系之外。