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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较

大缺口。截至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。