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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。