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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据 
显示 ，
三成以上婴幼儿家
庭
有
托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期
末4.5
个 的目标尚 
存很大差距。