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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积 极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一 方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。