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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积极性，而社会力量 往往 面临 高成本

压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补  助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。