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发 
展
普惠托 育服务，

要充分调动 社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。