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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不 
足
的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。