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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健  全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护  内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。