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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选  择托育机构时都

会
 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。