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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。