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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
 ，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购

买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成
本。