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　　其三  ，托育服务领域人 才 短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。