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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 
质、

师资水平、内外 
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部 
门的监管体系之外。