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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建  立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构
 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。