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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一  步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建 民营、运营补贴、  奖励补助
 、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。