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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临 高成本 压力 ，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补
 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。