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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 
认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质 量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。