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　　首先，托育服  务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，  三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构
入托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我
国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。