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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托  育机 构入托率仅为6%左  右，托位供给
存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0   3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。