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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入 托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口
 拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。