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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平 、内外环境、照护内容  等， 但在现实中 
，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管  体系之外。