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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴 、 奖 
励补助、购买
服务等  多种方 
式，降低普惠机构运营成 本。