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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会 力量往往面临高 
成本 压力，需要建立合理的
 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。