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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 
设补贴标 准
，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。