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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临  高 成本
压力，需要建立合理的成本分担
机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。