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　　其 三 
，托育服务领域人
才短
缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注
服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、

 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。