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　　首先  ，托
育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03 个，
 距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。