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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供
的服 务质 量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。