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　　 其三，托 育服务领域 人
才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管 
体系之外。