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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面
，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。