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　　发展普惠 
托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。