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一国两制”方针符合国家和民族的根本 
利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制 度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两 制”方针的法律
化、制度化。在
“一 国” 方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区 
高度 自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安
全、发展利益的宪制责任。 在“两制”方面，中央授予特区享有高
 度自治 权，实行“澳

人治澳” ， 保持澳门资本主义制度和
生活方式长期不变。基本
法 是“一国两制”方 针政策的法律保障，要贯彻落 实“一
国两制” 的方针 
政策，就必须 严格
依照 基本法治理。