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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一
 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。