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　　首先，托育服务需求
旺 盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差 距。