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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。