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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注
服务质量，包括
机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。