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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、

奖励补 助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成
 本。