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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。