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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极 性，而 
社会力量
往往面临高成本压力 ， 需要建立

合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。