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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取

公建民营、运 
营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运营 成本。