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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高
成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。 中国 宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。