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　　其三，托
 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。