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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托
 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机 构
 游离于相关部门的监 管体系之外。