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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 
要建立合
理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一


方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。