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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本 波 提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构 运营成本。