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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
 院社会发展
所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政 府投资力度，
提高托位建
设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。